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國家要建長征文化公園 咱們要跟上 [復制鏈接]

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國家要建長征文化公園 咱們要跟上
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國家要建長征文化公園 咱們要跟上



      2019724日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發表重要講話。會議審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》。

     會議指出,建設長城、大運河、長征國家文化公園,對堅定文化自信,彰顯中華優秀傳統文化的持久影響力、革命文化的強大感召力具有重要意義。要結合國土空間規劃,堅持保護第一、傳承優先,對各類文物本體及環境實施嚴格保護和管控,合理保存傳統文化生態,適度發展文化旅游、特色生態產業。

    目前網上搜索還未看到詳細的《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》公布,但,中國旅游新聞網和中國文化傳媒網的新聞《科學建設“長征文化公園”,講好中國故事》一文已經透露了不少含金量極高的信息。  對我們早做準備,具有極高的研究價值。

     鄧邵明等人文章提到,“長征文化公園應建設成為以長征史實為基礎,以弘揚長征精神為目的,以長征線路為主要依托,串聯長征沿線重要遺址遺跡和紀念設施,講述長征故事的跨區域、開放式的線狀國家級公園。長征文化公園對長征文化遺產的資源和文化主題進行闡釋、解說、研究,具有獨一無二的價值。公園的核心功能為‘傳承紅色基因,講好長征故事’,同時兼具科普、教育、研學、旅游等功能”。文章還說“當前,我國長征主題紅色旅游面臨著各地區各述其事、形象不統一、發展不均衡不充分等問題。長征是一段歷時兩年、跨越大半個中國的偉大史詩,任何單一節點發生的故事都只是長征的一部分。長征故事的完整講述依賴于長征文化資源的統一保護與利用,建設長征文化公園是解決當下長征文物保護利用問題的重要抓手,也是實現長征主題紅色旅游全域發展的有效途徑”。這些信息對我們研究、保護和開發永安的紅色遺址都具有十分重要的意義。永安與長征有沒有關系?長征勝利80周年期間,由中央黨史研究室出品、福建省委黨史研究室協助拍攝、永安市委黨史研究室鄭毅主任出鏡的歷史紀錄片《永遠的長征·堅忍不拔》和《布告里的長征:北上抗日鼓舞民心》已有定論。如何“結合國土空間規劃,堅持保護第一、傳承優先,對各類文物本體及環境實施嚴格保護和管控,合理保存傳統文化生態,適度發展文化旅游、特色生態產業”?2018年7月, 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實;2019年4月11日,福建省委書記于偉國主持召開省委常委會會議研究并原則通過《福建省革命文物保護利用工程實施方案》,是指路明燈。因此,永安論壇《看來永安市委高度重視石峰村“中央紅軍村”建設》一文,中結合永安革命遺址遺跡的分布提出的保護思路,對于緊跟中央政策,爭取對接國家長征文化公園,具有重要的意義,建議有紅軍活動的村莊各位鄉賢、網友予以關注。以下是鄧邵明等人發表在中國文化傳媒網的文章——

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科學建設“長征文化公園”,講好中國故事
2018-10-30中國文化傳媒網
中國文化傳媒網 鄧昭明 王甫園 李旭/

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳陸續印發《關于實施革命文物保護利用工程(20182022年)的意見》與《關于加強文物保護利用改革的若干意見》。前者將“長征文化線路整體保護工程”列為重點項目,提出“以中央紅軍長征路線為基礎,統一規劃、統一標識、統一保護標準、統一配套設施建設,顯著改善長征文物的保存狀況和環境風貌,豐富長征精神的展示主題和展示手段,打造全程貫通的‘重走長征路’紅色旅游精品線路。實施長征文化線路保護總體規劃,建設長征文化線路保護利用示范段”,后者則在前者基礎上,明確要求“加快長征文化公園建設”。這是中央政府加強長征文化資源保護利用的有益構想,也呼應了系統性與協同性保護的科學理念。然而,具體怎樣來理解和建設“長征文化公園”,尚需更多的探究和嘗試。

  當前,我國長征主題紅色旅游面臨著各地區各述其事、形象不統一、發展不均衡不充分等問題。長征是一段歷時兩年、跨越大半個中國的偉大史詩,任何單一節點發生的故事都只是長征的一部分。長征故事的完整講述依賴于長征文化資源的統一保護與利用,建設長征文化公園是解決當下長征文物保護利用問題的重要抓手,也是實現長征主題紅色旅游全域發展的有效途徑。

  一、定位

  長征文化公園應建設成為以長征史實為基礎,以弘揚長征精神為目的,以長征線路為主要依托,串聯長征沿線重要遺址遺跡和紀念設施,講述長征故事的跨區域、開放式的線狀國家級公園。長征文化公園對長征文化遺產的資源和文化主題進行闡釋、解說、研究,具有獨一無二的價值。公園的核心功能為“傳承紅色基因,講好長征故事”,同時兼具科普、教育、研學、旅游等功能。

  二、理念

  堅持保護第一。建立國家級文化公園的目的是保護文化資源的原真性、完整性。長征文化公園要在對長征題材文物史料普查的基礎上,推進長征文化線路整體保護,強化長征主題革命文物保護,利用政策支持,開展革命文物集中連片保護利用,助力革命老區脫貧攻堅。要堅持世代傳承,給子孫后代留下珍貴的文化遺產。

  堅持國家代表性。作為國家級的文化公園,長征文化公園講述和銘刻的是長征這段偉大歷史,天然代表黨和國家形象。要以國家利益為主導,堅持國家所有,具有國家象征,彰顯中華文明。因此,長征文化公園的規劃設計、建設運營和服務體驗都需要對標全國乃至世界領先水平。

  堅持全民公益性。長征文化公園堅持全民共享,鼓勵公眾參與,通過融合發展,為公眾提供了解長征歷史、感受長征精神、接受紅色教育以及作為國民福利的游憩機會。使長征主題紅色旅游品牌成為宣傳長征沿線旅游業和經濟社會發展新成就的生動窗口,成為傳承和弘揚長征精神、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。
  三、建設思路

   (一)試點先行,逐級推進

  長征文化公園建設是一項浩大的工程,需要長征沿線各節點城市共同發力,在保持統一形象與建設標準的基礎上,因地制宜地做好本城市長征文化公園的建設工作?山梃b美國線狀國家公園和歐洲文化綠道的規劃建設經驗,由贛州、遵義、延安等基礎條件較好的城市先行先試,探索長征文化公園的建設路徑與管理標準。在市域范圍或省域范圍探索經驗的基礎上,由國家有關部門統籌,制定全國長征文化公園的建設規劃與統一標準。

  建議采取“由點及線,由線及面”的方式來確定長征文化公園的具體范圍。對于節點的篩選,可參考歷史價值、扶貧攻堅、融合發展和線路串聯四項指標!皻v史價值”是篩選的首要指標,確保長征史上的重要事件發生地全部進入公園范圍;“扶貧攻堅”是指該節點納入公園范圍后對革命老區的扶貧攻堅和鄉村振興的帶動作用;“融合發展”是指該節點的紅色旅游開發對相關產業的帶動作用和與相關資源的融合開發價值;“線路串聯”是指該節點對于實現長征文化公園全程貫通、游線組織和產品搭配的意義。通過節點篩選與整體設計,確!凹t色基因”的全面兼顧和“長征故事”的完整講述。

 。ǘ﹦撔抡腺Y源

  長線型公園建設重在資源整合。各級黨委政府牽頭統籌,成立長征文化公園管理委員會,對管轄范圍內長征主題文化資源進行統一規劃建設、統一投資開發、統一經營管理、統一品牌運營,整合相關資源,形成產品體系?煽紤]采用收購、整合、控制、合作、新建等五大手段對相關旅游資源進行全方位整合。在資源整合基礎上,推動區域紅色旅游管理體制機制改革。強化紅色景區公益屬性,發揮紅色旅游市場帶動作用。進一步理順體制、完善機制、健全制度,確保社會公益目標實現。要區分公益服務和市場經營項目,在政府的引導下,以公園管委會為平臺,對公園內交通、餐飲、娛樂、商品、演藝、住宿等經營性項目實行特許經營,鼓勵委托專業企業開展運營管理,逐步使企業在公園發展中成為投資主體、研發主體和應用主體,積極調動社會各部門、各層次的力量參與長征文化公園發展,解決當前紅色旅游發展資金不足的問題。

 。ㄈ┙M建長征學院

  文化和旅游部副部長李金早指出:“紅色旅游是一種特殊旅游業態,紅色是基調,文化是靈魂,旅游是載體,教育是核心!睘槿嫣嵘L征文化公園的教育功能,形成一套標準化的公園管理模式,建議組建“長征學院”,作為各級長征文化公園的紅色教育培訓機構和長征文化研究機構,同時承擔公園的解說職能。長征學院集干部培訓和群眾體驗于一體,體現傳統室內課堂和戶外教育課堂的結合,說教式教育和體驗式教育的結合,以及靜態學習和動態感悟的結合。具體方式是,整合各級黨校、干部管理培訓學院、革命紀念館、軍事博物館等紅色培訓資源,將景區的紀念品店、農家樂、會議室、驛站等提質升級為長征書屋、長征書院、長征講堂、長征驛站等長征主題產品,同時搭配長征專家團、長征志愿者和長征講解隊等分支機構,實現公園的管理團隊、服務團隊和教育培訓團隊對外的統一形象和對內的統一服務標準。
  借助長征學院平臺,精準提煉、大力宣傳長征文化、偉人足跡等精神內涵,設計內容新穎、寓教于樂、寓學于游的紅色培訓系列課程,推出“唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書、觀一出長征劇、聽一堂傳統課、吃一頓紅軍餐、掃一次紅軍墓”等既有意義又有意思的培訓活動。精心設計面向青少年和紅色教育培訓團體的長征文化研習手冊,采用景點打卡理念,提升景點的故事講述水平和感染力,增強游客對保護革命文物的責任感。

 。ㄋ模┩苿赢a業融合

  圍繞核心教育功能,通過長征主題紅色旅游融合發展帶動文創產業和旅游產業繁榮,保持一定的自我造血功能,從而與革命老區的扶貧攻堅工作結合,發揮生態、社會、經濟等綜合效益。推進長征文化公園與農業、工業、城鄉建設、生態環境等深度融合發展,擴大公園旅游容量。挖掘公園內景區戶外基因,支持園區內體育運動項目發展,持續策劃與舉辦系列運動賽事;推動長征文化與民族民俗、鄉村、生態文化組合式開發利用,在園區內打造一批旅游產業集聚區和目的地,積極推出多種主題旅游線路,構筑完善的吃、住、行、游、購、娛旅游產業鏈條。通過長征文化公園建設促進軍民融合,打造一批軍事旅游產品。探索軍產產權靈活利用、軍用場所開放利用等方面的合作機制,高水平建設一批軍事培訓、國防教育主題的研學基地。

  近年來,不少長征主題旅游城市在紅色旅游融合發展方面取得不俗成績,作為“偉大轉折地”的貴州省遵義市就是其中之一。按照“以紅為主、以紅帶綠、紅綠并重”的發展思路,遵義多措并舉助推紅色文化與旅游產業、紅色旅游與康養避暑旅游、紅色旅游與脫貧致富的深度融合。例如,長達160公里的赤水河谷綠道項目的成功建成,貫通了主要的四渡赤水紀念地以及茅臺鎮、世界自然遺產丹霞地貌等旅游資源,是積極利用生態廊道串點成線、進行整體性保護和利用的初步實踐,成就了“紅綠融合”的生動案例。目前,赤水河谷度假區已被列為國家級旅游度假區,也將成為未來長征文化公園(遵義段)的重要組成部分。

 。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣茖W院研究生院,中國科學院地理科學與資源研究所,福州市規劃設計研究院)




「真誠贊賞,手留余香」
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 樓主| 發表于 2019-7-28 15:11:11 | 只看該作者
李后強:長征文化公園是民族力量源泉
2019-05-11 10:15 來源:四川新聞網天府新區頻道綜合
  長征舉世無雙。既是偉大創舉又是精神力量。建設長征文化公園,是英明正確的決策,是弘揚長征精神的重要舉措,是文化自信和道路自信的生動體現,是不忘初心、牢記使命的具體實踐。國家長征文化公園是中國人民的信仰載體,是中華民族的力量源泉。
  第一,國家長征文化公園具有“十大特性”
  為了加強長征文化資源保護利用,中央要求將“長征文化線路整體保護工程”列為重點項目,明確提出“加快長征文化公園建設”。具體措施是 “以中央紅軍長征路線為基礎,統一規劃、統一標識、統一保護標準、統一配套設施建設,顯著改善長征文物的保存狀況和環境風貌,豐富長征精神的展示主題和展示手段,打造全程貫通的‘重走長征路’紅色旅游精品線路。實施長征文化線路保護總體規劃,建設長征文化線路保護利用示范段”。這為我們建設長征文化公園指明了方向和路徑。四川省最近決定,配合國家建設以長征為主題的國家文化公園四川示范段,推動飛奪瀘定橋、爬雪山過草地長征歷史步道、強渡大渡河遺址、長征紀念總碑、四渡赤水戰役遺址、彝海結盟遺址群、若爾蓋紅軍長征遺址群、小金紅軍長征遺址群等建設,開展川陜蘇區革命文物集中連片保護利用,弘揚長征精神,發展紅色旅游。這是四川響應中央號召,激活長征資源的重大舉措,學術界和經濟界都應高度重視,及時跟進,有效推動。
  長征文化公園具有“十大特性”,這就是公益性、頂層性、歷史性、物質性、精神性、民族性、國際性、線狀性、激勵性、政治性。公益性是指不以盈利為目的,頂層性是指在國內處于最高級別,歷史性是指以真實史料為基礎,物質性是指有形遺址遺跡,精神性是指無形制度理念,民族性是指中國人民的偉大創舉,國際性是指長征融入世界反法西斯的東方戰場,線狀性是指長征路線的曲線結構和形態,激勵性是指長征精神鼓舞世界人民挑戰極限去戰斗,政治性是指長征為了民族生存與復興而進行。長征文化公園應建設成為以中央紅軍長征史實為基礎,以弘揚長征理念為目的,以長征線路為依托,整合長征路線遺址遺跡和紀念設施,講述長征故事的跨越行政區劃的線狀國家級公園。
  第二,四川建設長征文化公園具有先天優勢
  長征文化公園對長征文化遺產的闡釋、解讀、研究,具有獨一無二的價值。公園的核心功能是“傳承紅色基因,傳播長征精神”,同時兼具科普、科研、教育、旅游等功能。長征文化公園是一部“電視連續劇”,要寫好每一集,寫精彩、寫生動、寫感人。我們既要寫好劇本,又要當好建設者和守護者。四川建設國家長征文化公園具有先天優勢。因為四川段長征資源具有“八個特點”,就是具有唯一性、轉折性、本土性、協同性、豐富性、記憶性、生長性、典型性。唯一性是指全球沒有第二個這種資源;轉折性是指中央紅軍在四川改變了方向路線;本土性是指資源有四川特色與省外不同包括川陜紅四方面軍;協同性是指各種資源之間耦合互補;豐富性是指四川長征資源質高多樣、時長量大;記憶性是指長久刻在人民心中;生長性是指由長征資源衍生出了一些培訓機構如阿壩長征干部學院等;典型性是指具有顯著個性特征和突出代表性。長征文化公園的四川段具有個性又有共性,既有整體性又有標識性,四川是天府之國,又與全國和世界相聯系。長征四川段是紅色飄帶、綠色錦帶、生態彩帶、旅游寬帶、產業金帶、科技領帶。這“六帶”區間是少數民族集聚區,藏羌彝走廊,脫貧與發展任務艱巨,要針對道路、產業、文化、開放、生態大膽探索,走出一條獨具四川特色的發展之路。四川省能源投資集團和四川省交通投資集團等做出了很好的破題嘗試,成效初顯。
  第三,規劃建設中應該堅持“六個第一”
  長征是跨越大半個中國的偉大史詩,任何節點發生的故事都只是長征的局部。當前,長征文化公園建設面臨著各自為政、各述其事、形象不統一等問題。長征沿線交通滯后、經濟落后、發展不均衡不充分等問題,必須盡快解決。規劃建設中應該堅持“六個第一”原則。
  堅持國家第一。作為國家長征文化公園,講述和銘刻的是長征的偉大歷史,本質上代表黨和國家形象。必須堅持國家利益第一,彰顯中華文明。因此,長征文化公園的規劃設計、建設運營和服務體驗都要對標全國最高水準乃至世界領先水平。
  堅持保護第一。建立國家文化公園,目的是保護文化資源的原真性、完整性。因此必須推進長征文化線路整體保護,強化長征主題革命文物保護,研制特殊政策,支持文物集中連片保護利用,給子孫后代留下真實的珍貴的文化遺產,讓長征精神成為實現中國夢的強大動力。
  堅持群眾第一。長征文化公園,要把群眾需要放在第一位,堅持全民共建共享,鼓勵公眾參與,推進融合發展,為群眾提供了解長征歷史、感受長征精神、接受紅色教育的游憩機會。使長征成為宣傳中國共產黨革命實踐的生動窗口,成為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,助力革命老區脫貧攻堅,持續快速健康發展。
  堅持試點第一。建設長征文化公園是一項復雜浩大的工程,需要長征沿線各節點城市共同發力,密切配合?山梃b國內外國家公園建設經驗,選擇基礎條件較好的地方先行先試,采取“由點及線,由線及面”的方式,探索建設路徑與管理模式。切實解決政治屬性與經濟屬性融合、大眾興趣與政府主張一致、同質化競爭與差異化發展等問題,在取得成功經驗之后,再在長征沿線推廣。
  堅持整合第一。線狀文化公園建設關鍵在資源整合。應該成立長征文化公園建設管理辦公室,指導長征沿線統一規劃建設、統一投資開發、統一經營管理、統一品牌運營,形成產品體系和價值鏈條。把阿壩長征學院、南充張思德學院、冕寧彝海結盟干部學院及四川的革命紀念館、軍事博物館等資源整合,統一形象標識和統一服務標準,釋放整體力量。
  堅持效益第一。通過長征資源帶動文創產業和旅游產業發展,提高知名度、美譽度,放大社會效益,提升民族地區自我造血功能,推進扶貧致富持續升級。促進長征文化公園與特色農業、綠色工業、城鄉建設、生態環保等深度融合,擴大公園旅游容量和效益。通過長征文化公園促進軍民融合,打造一批軍事旅游產品,高水平建設一批軍事培訓、國防教育研學基地,加快四川軍工資源社會化、資本化、效益化。
 。ㄋ拇ㄊ∩鐣茖W院供稿,本文系李后強于2019年5月10日在“國家文化公園建設專家座談會”上的講話。李后強,四川省決策咨詢委員會副主任,四川省社會科學院黨委書記、教授、博士生導師)


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 樓主| 發表于 2019-7-28 15:16:05 | 只看該作者

中辦國辦發布文保工作意見:加快長征文化公園建設

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中辦國辦發布文保工作意見:加快長征文化公園建設

2018-10-08 18:44:31 來源: 新華社舉報



(原標題:中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于加強文物保護利用改革的若干意見》 )


新華社北京10月8日電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強文物保護利用改革的若干意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。


《關于加強文物保護利用改革的若干意見》全文如下。


為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步做好文物保護利用和文化遺產保護傳承工作,現就加強新時代文物保護利用改革提出如下意見。


一、重要意義


文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是弘揚中華優秀傳統文化的珍貴財富,是促進經濟社會發展的優勢資源,是培育社會主義核心價值觀、凝聚共筑中國夢磅礴力量的深厚滋養。保護文物功在當代、利在千秋。


黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門扎實推進文物工作,文物事業取得顯著進步。當前,面對新時代新任務提出的新要求,文物保護利用不平衡不充分的矛盾依然存在,文物資源促進經濟社會發展作用仍需加強;一些地方文物保護主體責任落實還不到位,文物安全形勢依然嚴峻;文物合理利用不足、傳播傳承不夠,讓文物活起來的方法途徑亟需創新;依托文物資源講好中國故事辦法不多,中華文化國際傳播能力亟待增強;文物保護管理力量相對薄弱,治理能力和治理水平尚需提升。要從堅定文化自信、傳承中華文明、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,提高對文物保護利用重要性的認識,增強責任感使命感緊迫感,進一步解放思想、轉變觀念,深化文物保護利用體制機制改革,加強文物政策制度頂層設計,切實做好文物保護利用各項工作。


二、總體要求


(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記關于文物工作系列重要論述精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持社會主義核心價值體系,統籌推進文物保護利用傳承,切實增強中華優秀傳統文化的生命力影響力,更好促進經濟社會發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,努力為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢作出重要貢獻。


(二)基本原則


——堅持黨對文物工作的領導。樹立保護文物也是政績的科學理念,發揮黨在文物工作中總攬全局、協調各方的領導作用,形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的文物工作格局。


——堅持依法保護利用。健全文物保護利用法律制度和標準規范,劃定文物保護利用的紅線和底線,落實文物保護屬地管理要求和地方各級政府主體責任,提升全社會文物保護法治意識。


——堅持問題導向。破解影響文物事業持續發展、制約文物作用更好發揮的體制機制問題,統籌好文物保護與經濟社會發展,在保護中發展、在發展中保護。


——堅持創造性轉化、創新性發展。強化國家站位、主動服務大局,加強文物價值的挖掘闡釋和傳播利用,讓文物活起來,發揮文物資源獨特優勢,為推動實現中華民族偉大復興中國夢提供精神力量。


——堅持整體推進、重點突破。全面深化文物領域各項改革,突出重點、分類施策,推出重大舉措,推進重點工作,鼓勵因地制宜、試點先行,積極探索、勇于創新。


(三)總體目標。到2025年,緊緊圍繞走出一條符合我國國情的文物保護利用之路,文物依法保護水平顯著提升,文物保護利用傳承體系基本形成,文物安全形勢明顯好轉,文物機構隊伍更加優化,文物領域社會參與活力不斷煥發,文物工作在堅定文化自信、推動中華文化走出去、促進經濟社會發展中的重要作用進一步發揮,文物保護利用成果更多更好惠及人民群眾,文物治理體系和治理能力現代化初步實現。


三、主要任務


(一)構建中華文明標識體系。深化中華文明研究,推進中華文明探源工程,開展考古中國重大研究,實證中華文明延綿不斷、多元一體、兼收并蓄的發展脈絡。依托價值突出、內涵豐厚的珍貴文物,推介一批國家文化地標和精神標識,增強中華民族的自豪感和凝聚力。


(二)創新文物價值傳播推廣體系。將文物保護利用常識納入中小學教育體系和干部教育體系,完善中小學生利用博物館學習長效機制。實施中華文物全媒體傳播計劃,發揮政府和市場作用,用好傳統媒體和新興媒體,廣泛傳播文物蘊含的文化精髓和時代價值,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。


(三)完善革命文物保護傳承體系。實施革命文物保護利用工程(2018-2022年),保護好革命文物,傳承好紅色基因。強化革命文物保護利用政策支持,開展革命文物集中連片保護利用,助力革命老區脫貧攻堅。推進長征文化線路整體保護,加快長征文化公園建設。加強館藏革命文物征集和保護,建設革命文物數據庫,加強中國共產黨歷史文物保護展示。


(四)開展國家文物督察試點。加強國家文物督察力量,試行向文物安全形勢嚴峻、文物違法犯罪案件和文物安全事故多發地區派駐文物督察專員,監督檢查地方政府履行文物保護責任情況,督察督辦重大文物違法犯罪案件辦理和重大文物安全事故處理工作。強化省級文物部門督察職責。落實市、縣文化市場綜合執法隊伍文物行政執法責任。


(五)建立文物安全長效機制。實施文物平安工程,建設全國文物安全監管平臺,實現文物博物館單位安全防護設施全覆蓋。聚焦法人違法、盜竊盜掘、火災事故三大風險,發揮全國文物安全工作部際聯席會議制度作用,堅持專項行動和常態監管相結合,打贏文物安全防范攻堅戰。


(六)建立文物資源資產管理機制。健全國有文物資源資產管理體系,制定國有文物資源資產管理辦法,建立文物資源資產動態管理機制。實行文物資源資產報告制度,地方各級政府定期向本級人大常委會報告文物資源資產管理情況。完善常態化的國家文物登錄制度,建設國家文物資源大數據庫。


(七)建立健全不可移動文物保護機制。深入推進文物領域“放管服”改革,進一步簡化面向社會的項目審批,提升管理能力和服務水平。國土空間規劃編制和實施應充分考慮不可移動文物保護管理需要。完善基本建設考古制度,地方政府在土地儲備時,對于可能存在文物遺存的土地,在依法完成考古調查、勘探、發掘前不得入庫。強化考古項目監管,開展考古出土文物移交專項行動。健全世界文化遺產監測預警和巡查監管制度。建立國家文物保護利用示范區,依托不同類型文物資源,推動區域性文物資源整合和集中連片保護利用,創新文物保護利用機制,在確保文物安全的前提下,支持在文物保護區域因地制宜適度發展服務業和休閑農業。


(八)大力推進文物合理利用。充分認識利用文物資源對提高國民素質和社會文明程度、推動經濟社會發展的重要作用。地方各級文物部門要加強統籌規劃,依法加大本行政區域文物資源配置力度。文物博物館單位要強化基本公共文化服務功能,盤活用好國有文物資源。支持社會力量依法依規合理利用文物資源,提供多樣化多層次的文化產品與服務。


(九)健全社會參與機制。堅持政府主導、多元投入,調動社會力量參與文物保護利用的積極性。在堅持國有不可移動文物所有權不變、堅守文物保護底線的前提下,探索社會力量參與國有不可移動文物使用和運營管理。鼓勵依法通過流轉、征收等方式取得屬于文物建筑的農民房屋及其宅基地使用權。加大文物資源基礎信息開放力度,支持文物博物館單位逐步開放共享文物資源信息。促進文物旅游融合發展,推介文物領域研學旅行、體驗旅游、休閑旅游項目和精品旅游線路。


(十)激發博物館創新活力。分類推進博物館法人治理結構建設,賦予博物館更大辦館自主權。發展智慧博物館,打造博物館網絡矩陣。鼓勵文物博物館單位開發文化創意產品,其所得收入按規定納入本單位預算統一管理,可用于公共服務、藏品征集、對符合規定的人員予以績效獎勵等。落實非國有博物館支持政策,依法依規推進非國有博物館法人財產權確權。


(十一)促進文物市場活躍有序發展。制定關于引導民間收藏文物保護利用促進文物市場健康發展的意見,開展文物流通領域登記交易制度試點。建立全國文物購銷拍賣信息與信用管理系統,接入全國信用信息共享平臺,開展守信聯合獎勵和失信聯合懲戒。規范文物鑒定機構發展,多層次開展文物鑒定服務。適時擴大享受文物進口免稅政策的文物收藏單位名單,促進海外文物回流。


(十二)深化“一帶一路”文物交流合作。實施“一帶一路”文化遺產保護與交流合作專項規劃,健全絲綢之路和海上絲綢之路文化遺產保護與申遺跨國合作機制。推進中國援外文物保護工程和聯合考古項目,將其納入國家對外援助體系。開展文物外展精品工程,打造文物外交品牌。依托國家海外文化陣地和海外機構,搭建多層次機制性文物交流合作平臺,與國外文物機構共建合作傳播基地,增強中華文化國際傳播力、影響力。深度參與文化遺產國際治理,提升中國話語權,展現負責任大國形象。


(十三)加強科技支撐。將“文化遺產保護利用關鍵技術研究與示范”納入國家重點研發計劃,建設文物領域國家技術創新中心和國家重點實驗室。充分運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等信息技術,推動文物展示利用方式融合創新,推進“互聯網+中華文明”行動計劃。


(十四)創新人才機制。制定文物博物館事業單位人事管理指導意見,健全人才培養、使用、評價和激勵機制。實施新時代文物人才建設工程,加大對文物領域領軍人才、中青年骨干創新人才培養力度。出臺文物保護工程從業資格管理制度。按照國家有關規定,適時開展文物領域表彰獎勵。建設文物領域國家智庫。


(十五)加強文物保護管理隊伍建設。按照優化協同高效的原則,加強國務院文物部門職能,充實力量,提升革命文物、社會文物、文物資源資產、文物國際合作與傳播等方面的管理能力。地方黨委和政府應依法履行文物保護主體責任,明確負責文物保護管理的機構,切實加強文物保護能力建設,使文物保護管理工作力量與其承擔的職責和任務相適應,確保文物安全。未設置專門機構的文物保護單位可通過政府購買服務方式,加強文物保護巡查管理。


(十六)完善文物保護投入機制。支持文物保護由搶救性保護向搶救性與預防性保護并重、由注重文物本體保護向文物本體與周邊環境整體保護并重轉變。推動文物保護領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,落實各級政府支出責任。加快公布文物領域政府購買公共服務指導性目錄。探索對文物資源密集區的支持方式,強化績效管理。積極引導鼓勵社會力量投入文物保護利用。


四、實施保障


(一)加強組織領導。地方黨委和政府要全面貫徹黨中央決策部署,按照本意見確定的文物改革目標和任務,著力抓好落實落細。各地區要將文物工作納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核綜合評價體系,切實增強各級領導干部文物保護利用的意識。各部門要明確分工、形成合力,強化制度供給和資源要素支持,推進各項改革舉措落地見效。文化和旅游部門、文物部門要履行好統籌協調職責,強化協作、積極推進。


(二)完善法律法規。修改文物保護法及相關配套行政法規。鼓勵各省、自治區、直轄市及設區的市制定文物保護地方性法規。


(三)加強督促落實。加強對本意見落實情況的督導檢查。各地區各部門在推進文物保護利用改革中遇到的重大問題要及時向黨中央、國務院請示報告。做好文物保護利用改革政策宣傳和輿論引導,營造文物事業改革發展的良好氛圍。








本文來源:新華社
責任編輯:張憲超_NN9310





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 樓主| 發表于 2019-7-28 15:23:32 | 只看該作者
四川將高標準建設長征文化公園
2019-06-23 08:21 來源: 四川日報 【字體:大 中 小】打印
   
紅色旅游
四川將高標準建設長征文化公園
長征文化線路(四川段)整體保護工程即將啟動


6月21日,2019年四川省革命文物保護利用工作座談會在成都舉行。記者從會上獲悉,我省將高標準建設長征文化公園,依托四川豐厚的革命文物資源,促進文旅深度融合,打造中國紅色旅游重要目的地。


為加強長征文化資源保護利用,2018年,中辦國辦發布文保工作意見,要求將“長征文化線路整體保護工程”列為重點項目,明確提出“加快長征文化公園建設”。四川是紅軍長征三大主力都經過的省份,在紅軍長征中具有重要戰略地位和作用。紅軍長征在四川長達1年零8個月,行程達一萬五千里,戰勝了極端險惡的自然環境,經歷了艱苦卓絕的斗爭,創造無數奇跡。80多年過去,四川仍然保留了大量紅軍長征遺址遺跡,為建設長征文化公園打下堅實基礎。


為配合我省長征文化公園建設,長征文化線路(四川段)整體保護工程即將啟動。據介紹,保護工程以紅軍長征在四川路線為基礎,確定關聯文物點,統一規劃標識、統一保護標準、統一配套建設。加強“雞鳴三省”會議、強渡大渡河、達維會師、彝海結盟、兩河口會議等重大事件歷史遺存調查和展覽展示。開展長征文化線路保護利用、主題教育及精品展示片區建設,重點推進飛奪瀘定橋、紅軍過雪山草地等長征革命歷史步道示范段,以及瀘州市紅軍四渡赤水戰役遺址、阿壩州紅軍長征遺址等長征文化線路展示利用示范段建設。在加強文物保護的同時,還將推動革命文物與文化旅游融合,打造“重走長征路”紅色旅游精品線路,讓長征文化浸潤人心,同時也讓紅色旅游成為推動地方經濟發展的新動力。(記者 吳曉鈴)

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 樓主| 發表于 2019-7-28 15:42:29 | 只看該作者
編制《貴州省長征國家文化公園建設試點規劃》(二次)采購公告
  • 1、項目名稱:編制《貴州省長征國家文化公園建設試點規劃》(二次)
  • 2、項目編號:GZMC-ZC20192042
  • 3、項目序列號:S5200000000021937001
  • 4、項目聯系人:招標二部
  • 5、項目聯系電話:0851-86892732-702
  • 6、采購方式: 競爭性磋商
  • 7、采購貨物或服務情況:(具體要求詳見附表)
    • (1)采購主要內容:
                  編制《貴州省長征國家文化公園建設試點規劃》服務
    • (2)采購數量:1  項
    • (3)采購預算:990,000元
    • (4)最高限價:990,000元
    • (5)簡要技術要求、服務和安全要求:
                  根據國家長征文化公園建設試點的相關要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局等指導思想,編制《貴州省長征國家文化公園建設試點規劃》。
    • (6)交貨時間或服務時間: 2020年1月1日前完成本項目
    • (7)交貨地點或服務地點:采購人指定地點
    • (8)其他事項(如樣品提交、現場踏勘等):無
  • 8、投標供應商資格要求

    • (1)一般資格要求
                  供應商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,并提供下列材料:①法人或者其他組織的營業執照等證明文件(工商營業執照副本、組織機構代碼證副本和稅務登記證副本,或多證合一的營業執照;供應商為事業單位的提供法人證書),自然人的身份證明;②財務狀況報告(經合法審計機構出具的2017或2018年度財務審計報告,或銀行出具的有效的資信證明),依法繳納稅收(2019年任意2個月的納稅證明)和社會保障資金(2019年任意2個月的社保繳納證明)的相關材料;如不需繳納稅收和社保的,須出具有效的證明材料;③具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;④參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(自行聲明);⑤本項目不接受聯合體投標。 供應商信用信息:對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且還在執行期的供應商,拒絕其參與政府采購活動。信用記錄查詢渠道為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn),查詢時間為購買磋商文件之日至磋商前一天的任意時間,供應商須提供查詢記錄截圖并加蓋公章,作為信用信息查詢記錄和證據編入響應文件。
    • (2)特殊資格要求
                  無

  • 9、獲取招標文件信息:
    • (1)購買招標文件時間:2019-07-27 09:00:00至2019-08-02 17:00:00
    • (2)購買招標文件地點:貴州省公共資源交易中心網上獲。ń灰字行木W址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)。
    • (3)招標文件獲取方式:貴州省公共資源交易中心網上獲。ń灰字行碾娫挘0851-88309675)
    • (4)招標文件售價:300 元人民幣(含電子文檔)
  • 10、投標截止時間(北京時間): 2019-08-08 11:00:00 (逾期遞交的投標文件恕不接受)
  • 11、開標時間(北京時間):2019-08-08 11:00:00
  • 12、開標地點:貴州省公共資源交易中心(貴州省貴陽市遵義路65號,具體談判室于當日在貴州省公共資源交易中心開標區獲。
  • 13、投標保證金情況

    • (1)投標保證金額(元): 19,000
    • (2)投標保證金交納時間:2019-07-27 09:00:00至2019-08-07 10:00:00
    • (3)投標保證金交納方式:以銀行轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。(詳細按照貴州省公共資源交易中心規定執行)
    • (4)開戶銀行及帳號
      • 單位名稱:貴州省公共資源交易中心
      • 開戶銀行:貴州銀行股份有限公司貴陽展覽館支行
      • 帳  號:0109001400000182
  • 14、PPP項目:否
  • 15、采購人名稱:貴州省文化和旅游廳
    •   聯系地址:貴陽市觀山湖區長嶺北路貴州金融城北N1棟
    •   項目聯系人: 張老師
    •   聯系電話: 0851-85570825 13908577282
  • 16、采購項目需要落實的政府采購政策:已落實
  • 17、采購代理機構全稱: 貴州明誠招標有限公司
    •   聯系地址: 貴陽市觀山湖區大唐·東原財富廣場6號棟7層
    •   項目聯系人: 招標二部
    •   聯系電話: 0851-86892732-702

附件:

貴州明誠招標有限公司






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 樓主| 發表于 2019-7-28 15:49:43 | 只看該作者
四川如何建設長征主題國家文化公園?聽專家說說
2019年05月11日 10:20:14 來源:四川新聞網 編輯:本網編輯


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會議現場


  四川新聞網成都5月10日訊(記者 陳淋 攝影報道)認真學習貫徹落實全省文旅發展大會精神,助推長征主題國家文化公園建設,5月10日,中共四川省委四川省人民政府決策咨詢委員會和四川省社會科學院舉辦國家文化公園建設專家座談會。


  來自四川大學、四川省社會科學院、西南財經大學、四川師范大學和四川能投集團、四川交投集團等高校、科研機構和企業的專家參加會議。與會專家認為,四川建設長征國家文化公園具有集中度、品牌度、歷史顯示度、現代顯示度、價值融合度等優勢,要把握好紅色旅游的意識形態屬性和產業屬性關系,注重紅色與綠色的融合、與特色的結合、與底色的結合,立足本土深度挖掘長征故事,做到個性化、差異化,統一規劃,科學推進。


  省決咨委副主任、省社科院黨委書記李后強教授指出,建設長征主題國家文化公園,是英明正確的決策,是弘揚長征精神的重要舉措,是文化自信和道路自信的生動體現,是不忘初心、牢記使命的具體實踐。國家長征文化公園是中國人民的信仰載體,是中華民族的力量源泉。國家長征文化公園具有“十大特性”,即公益性、頂層性、歷史性、物質性、精神性、民族性、國際性、線狀性、激勵性、政治性。長征文化公園是一部“電視連續劇”,每一集都要寫精彩。我們要寫好劇本,當好建設者和守護者。四川建設國家長征文化公園具有先天優勢,四川段長征資源具有“八個特點”,就是具有唯一性、轉折性、本土性、協同性、豐富性、記憶性、生長性、典型性。長征四川段是紅色飄帶、綠色錦帶、生態彩帶、旅游寬帶、產業金帶、科技領帶。長征國家文化公園的規劃建設應堅持“六個第一”原則,國家第一、保護第一、群眾第一、試點第一、整合第一、效益第一。

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